Nyhetsbrev
Høstens lokale forhandlinger i Oslo kommune -
resultet
I Oslo kommunes virksomheter ble de lokale
forhandlingene sluttført senest fredag 31. oktober. For SLs vedkommende ble
det ikke brudd noe sted. Resultatet i de virksomhetene der SL har medlemmer,
er blitt som følger:
1. UTDANNINGSETATEN
Alle som var ansatt i etaten 1. januar i år, har fått ett lønnstrinns
tillegg. Mange har fått to og noen fikk enda flere lønnstrinn. SL krevde en
flatest mulig fordeling av potten, og en slik tenkning har vi langt på vei
fått gjennomslag for.
Skoleassistenter, SFO-assistenter og renholdere ville vi ha opp i minst det
femte alternativet i lønnsramma. Dette lyktes vi med.
Det vi prosentmessig fikk ut av potten, er i samsvar med det antall
arbeidstakere som vi har som medlemmer i etaten.
2. BYDELENE
De fleste SLerne som har en av Oslos bydeler som arbeidsgiver, er ansatt i
en barnehage. Disse har fått mellom ett og fem lønnstrinns tillegg. De
lavest lønte assistentene og pedagogiske ledere fikk de største tilleggene i
f.eks. Sagene bydel.
3. ARBEIDSTRENINGSBEDRIFTEN
De av våre medlemmer som har vært fast ansatt som fagpedagoger i
Arbeidstreningsbedriften, er nå overført til stillingskode 143 Konsulent.
Dette har medført tillegg på mellom ett og to lønnstrinn.
Kvalitet i utdanningen krever statlig styring
Det har de siste månedene vært mange innlegg i debatten
om norsk skole. Utgangspunktet for debatten er internasjonale sammenlignende
undersøkelser som PISA og PIRLS, samt nasjonale tester. Resultatene viser at
norske barn scorer dårligere i lesing, skriving, regning og naturfag enn
elever i mange av de landa vi pleier å sammenligne oss med.
Fagfolk, politikere og representanter for organisasjoner har deltatt i
debatten, og en del av dem har vært inne på at det er noe galt med
styringssystemet i skoleverket.
Oslo fylkeslag av Skolenes landsforbund er enig med dem som hevder at
utviklingen vi har vært vitne til, har fjernet lærerne fra elevene sine. Det
har skjedd på den måten at våre medlemmer har blitt pålagt flere og flere
oppgaver. Det dreier seg om stadig økende forpliktelser når det gjelder
-
dokumentasjon
-
rapportering
- møter
-
vurdering
-
testing
Skal lærerne rekke alle disse nye oppgavene, må dette
gå utover andre deler av det daglige arbeidet. De har m.a.o. ikke lenger den
samme tid som før til forberedelse av undervisningen, personlig kontakt med
og oppfølging av elevene og egen faglig ajourføring.
Disse forholdene fører til at altfor mange lærere velger å førtidspensjonere
seg. De orker ikke lenger det stresset de blir utsatt for i hverdagen. Det
er for dem kun en liten trøst at hensikten med den arbeidsmåten som her er
skissert, bl.a. er å styrke elevenes rettssikkerhet. Det at slik
byråkratisering også har skjedd i andre virksomheter – det blir gjerne vist
til helsesektoren –, løser heller ikke de akutte problemene.
Problemene vil kun kunne løses dersom det opprettes flere pedagogstillinger.
Det er behov for flere lærere, deriblant spesiallærere og fagfolk innen
rådgivnings- og sosiallærertjenesten. I tillegg vil man måtte se på
lesepliktene på de ulike skoletrinn. Opplæringsloven og den tilhørende
forskriften legger i stor grad opp til bruk av skjønn når skolene skal
tildeles ressurser. Dette har ført til underfinansiering og til dels store
forskjeller mellom fylker og kommuner og skolene imellom. Det skoleverket
trenger, er lovfestede minstestandarder som f.eks. regler for maksimal
klassestørrelse.
Den store arbeidsbelastningen både lærere og skoleledere nå er utsatt for,
øker ytterligere i og med at det på politisk hold legges opp til økt
konkurranse skolene og lærerne imellom. Stikkord her er
-
stykkprisfinansiering
- såkalt
fritt skolevalg
-
prestasjonslønn
-
Kontroll
-
Offentliggjøring av resultater
Dessverre har staten gitt fra seg viktige
styringsinstrumenter. Det meste er nå overlatt til fylker og kommuner noe
som har forsterket de kvalitetsmessige forskjellene i utdanningen betydelig.
Storting og regjering må ta grep. De må gi skolene reell mulighet til å
gjøre den jobben de er pålagt.
NYE BESTEMMELSER FOR LØNN TIL
KONTAKTLÆRER OG TIDSRESSURS FOR BYRDEFULL UNDERVISNING
I Oslo-skolen er godtgjøring for kontaktlærertjeneste
fra 1.1.2008 kr. 5000 pluss
kr. 525 pr. elev man er kontaktlærer for, dog slik at kontaktlærere i
grupper med færre enn 6 elever får kr. 8000. Tidligere avtaler om
godtgjøring til kontaktlærere (klassestyrere) opphører fra
iverksettelsestidspunktet.
Der hvor det foreligger en ordning der
kontaktlærertillegget er høyere, har man rett til å beholde dette ut
skoleåret 2007/08.
Tidsressurs til kontaktlærere skal dog beregnes på
grunnlag av gjeldende avtaler.
Ressurs til lærere med byrdefull arbeidssituasjon
fastsettes fra 1.1.2008 til 2 årsrammetimer pr. elev ved den enkelte
grunnskole - og 2 årsrammetimer pr. elev ved den enkelte skole i
videregående opplæring beregnet for hele Oslo kommune, grunnskolen og
videregående skole hver for seg.
Ved den enkelte skole/enhet fordeles tidsressursen til
lærere med byrdefull arbeidssituasjon etter drøftinger med de tillitsvalgte.
Formålet med avtalen om byrdefull-ressurs er å tilpasse arbeidet for å
redusere berørte læreres arbeidsbelastning gjennom å redusere antall
undervisningstimer.
UTTALELSE OM
NEDLEGGELSE AV SANDAKER VIDEREGÅENDE SKOLE
Oslo fylkeslag av Skolenes landsforbund vil protestere
mot forslaget om å nedlegge Sandaker videregående skole. En nedleggelse vil
innebære at bydel Sagene vil miste sin eneste videregående skole, og det vil
føre til at det videregående skoletilbudet i Oslo indre øst vil bli
vesentlig svekket.
Sandaker videregående skole er en kombinert
videregående skole med avdelinger for helse- og sosialfag, service og
samferdsel, formgivingsfag (på Vg1 studiespesialisering med formgivingsfag),
allmennfaglig påbygning, en avdeling for spesialundervisning i mindre
grupper og en avdeling for døve og hørselshemmede. Avdelingen for helse- og
sosialfag er den største i landet med over 200 elever, og den gir et bredt
tilbud innenfor en sektor som er prioritert både på nasjonalt og lokalt
nivå. Avdelingen for service og samferdsel er den største i Oslo. Den
fokuserer på elevbedrifter og har partnerskapsavtaler med bl.a. ICA Norge.
Sandaker har mange elever med minoritetsbakgrunn, og på grunn av sin store
erfaring på området er den den videregående fokusskolen for NAFO (Nasjonalt
senter for flerkulturell opplæring) i fylket. Skolen samarbeider også nært
med MIRA-senteret.
På Sandaker har døve og sterkt tunghørte hatt et
tilrettelagt skoletilbud i egne klasser siden slutten av 1960-tallet. I dag
har skolen status som knutepunktskole for Oslo og deler av Østlandsområdet.
Som kjent har hørselshemmede elever etter Opplæringsloven
rett til opplæring i og på tegnspråk, og de har
rett til å gå på en knutepunktskole om de ønsker det.
Det går rundt 40 elever i egne grupper på Sandaker, og noen elever
går integrert i enkeltfag eller i sin helhet i hørende grupper. Skolen har
bygget opp stor kompetanse, og det er f. eks. rundt 20 ansatte som behersker
tegnspråk. Noen av disse har hele sin jobb i gruppene for hørselshemmede,
men på grunn av det brede fagtilbudet underviser de fleste både i disse
gruppene og i ordinære grupper for hørende. Både på elev- og lærersiden er
avdelingen for hørselshemmede og resten av skolen så sterkt sammenvevet at
det er umulig å flytte den uten at det vil få store negative konsekvenser.
Den samlede kompetanse alle tilsatte har om hørselshemmede, vil det ta mange
år å bygge opp et annet sted.
For 30 år siden begynte Sandaker som den første
videregående skole i Oslo, og muligens i landet, å ta inn hjerneskadde og
psykisk utviklingshemmede elever. I dag har skolen en avdeling for
tilrettelagt undervisning i egne grupper med 45 elever. Avdelingen har
bygget opp stor kompetanse over lang tid, og også dette fagmiljøet er svært
vanskelig å flytte. Mange lærere underviser både i de små gruppene på
avdelingen og i ordinære grupper på skolen. Det tar lang tid å få elever med
spesielle behov, som elevene på tilrettelagtavdelingen på Sandaker,
integrert naturlig i et elevmiljø. En eventuell oppsplitting av tilbudene
på skolen vil derfor også få store sosiale og menneskelige konsekvenser for
dem.
En eventuell nedleggelse eller oppsplitting av Sandaker
videregående skole vil altså få store konsekvenser. Oslo fylkeslag av
Skolenes landsforbund vil derfor protestere mot dette. Det må i alle fall
ikke fattes et vedtak om nedleggelse før man har planene klare for framtiden
til skolen og dens elever.
|